汉城，维吾尔
集回城，绝对不许通婚，平时也不准有友谊
的
往，呈现
种为的畸形社会形态，目的只是为了防止维吾尔跟汉结
。这种
形，在行政区域划分和
方政府的组织，明显表现
来。
本土被划分为
个省，简称为“本部省”以汉为
，仍维持明王朝遗留
来的社会和政治结构。省长称“巡抚”两省或
省（有时候也有省）设立个
军区，军区司令官称“总督”——也可以称为太省长。这些方政府的
级官员，当然全由满族担任。直到世
（
）期之后，满族无力控制全
，才不得不愿任用汉。
北是满族辫子王朝的
祥，设立了个“将军”个驻盛京（辽宁沈阳）称盛京将军；个驻吉林（今吉林省吉林市）称吉林将军；个驻齐齐哈尔，称黑龙
将军。他们
的官署，称将军衙门。但他们的辖区却没有名目，既不称省，也不称特别区。们迫于需要，只好称它为省，而把全部满族故土，称为省，但事实并没有省，直到
世初叶，才由清政府改称为省。满族的政治思想仍分简陋，只有部落（旗）观念，还没有行政区观念。将军事实是总督兼省长，要任务是维持治安和防止汉移
。
蒙古，则设立个官阶比“将军”次级的“都统”只管军事。个驻承德，称热河都统。个驻张家口，称察哈尔都统；个驻绥远城（蒙呼和浩特）称绥远都统。要任务在镇压蒙古叛变和防止汉移。蒙古则自己有自己的盟长（区
长）、旗长（县长）享有比汉稍的自治权力。青海，设
宁将军。宁城在行政属于本部省之的甘肃省，但驻在宁城的满族将军，却是青海区的长，位跟省的将军样。他统治的有汉、蒙古、藏，况比蒙古复杂。外蒙古和
藏，在每个区的府，设个“事臣”驻外蒙古库
（乌兰
托）的称库事臣，驻藏拉萨的称藏事臣：他们在
质类似总督，但来对外的涉。在外蒙古境，与库事臣并置的，又有乌
雅苏
将军，职掌跟设于北、青海的将军相同。外蒙古和藏享受的是更度的自治，他们不直接隶属于事臣，而仍然直接隶属于他们原来的长，
立王的形式继续存在，事臣只不过是清王朝皇帝的
表。新疆，在它的
府伊犁（新疆伊宁·准噶尔汗的故都）设伊犁将军，跟北、青海各将军质相同。另外在喀什噶尔（新疆喀什）设个参赞臣，负责
南路维吾尔和汉间的事务。
朝鲜·琉球·安南跟疆土开拓同时进展的，是藩属关系的加强。藩属，用现话来说，就是被保护。疆土的开拓是征服其他土
使成为不可分的部分。藩属则仍是立家，但向称臣进贡，承认皇帝也是他们的皇帝，表示对尊敬服从，则允许他们跟贸易。不
涉他们的政，但有权
罚和奖励他们的王，因为他们的王必须经过的加封之后，才算
。藩属王也以被加封为种
荣和保障，他用此向怀有敌意的邻邦显示，他已获得个庞然物当他的靠。——藩属的
只能称王或可汗，不能称皇帝。旦称皇帝，就等于脱离藩属位，跟平等。在看来，世界只有个皇帝，如果有两位皇帝同时现，就等于有两个太阳，非拼个
不可。所以有些藩属，虽然已称皇帝，但为了取得的保护，对仍谦卑的只称王。像以京（越南河）为都的越帝皇帝，他对只称所封的安南王。朝鲜王
是
古老的藩属之，世界再没有两个家能像跟朝鲜这么长期的密切融洽。为保护朝鲜付了巨的价。过去的事我们已叙述过，到了世（）又为他作
次更的
牺牲。另
个同样古老的藩属琉球王，在
世时，原是个小。
世初叶，被其之强的王尚志所统，遂即派遣使节，远涉海，向进贡，请求保护。它的都名城，因之就封尚志为王。不过
本的势力，因理更接近的缘故，不久也深入琉球各岛。每逢使节到琉球时，王总是令，命本先行躲避起来，在朝臣停留在期间，禁止说本话，并涂去街市的文广告。南个古老的藩属，是前面曾提到的对外称越帝的安王。安南任王黎利，于世脱离立，效对都称“京”的习惯，把趾城（河）改称京，建立越帝，但仍尊奉为宗。黎氏王朝的政权后来落到臣郑氏家族之手。郑氏所属的将领之的阮氏家族，起而反抗郑氏欺王压群臣的作风，在南方的顺化城，宣
立，另行建立个广南王，跟北方的郑氏家族专权的越帝对峙，土从当分割为。本世
（）年，另个阮姓家族崛起，称为
，他们的领袖阮文岳，于年攻陷顺化，把旧王
掉，而自称是广南王。旧王的
阮福映逃了来，他就是越南历史有名的嘉隆王。他逃到暹罗（泰）又逃到富岛，夜图谋夺回政权。既征服了广南王，新王阮文岳派他的阮平北伐。本世（）年，阮平攻陷京